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矿产资源开发将成高利润行业

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日前在杭州举行的第四届中国投资环境论坛上, 全国政协人口资源环境委员会副主任委员陈洲其认为,矿产资源开放发展前景广阔,对于它的勘查和开发是当前和今后相当一个时期极好的投资领域。

据统计,我国一次性能源供应量93%来源于矿石能源;80%的工业原材料来源于矿产品;70%的农业生产资料与矿产资源有关。矿产资源的勘查和开发不仅为我国工业发展奠定了基础,也为国民经济和社会的可持续发展做出了重大贡献。但是,面对经济高速发展对矿产资源的巨大需求,能源和重要矿产资源远远不能满足需要,资源对经济发展瓶颈制约日益突出,对外依存度大幅攀升,2004年对外依存度石油45%,铁矿石55%,铜70%,氧化铝45%,钾盐77%。今后5年~10年是我国全面建设小康社会的关键时期,能源和重要矿产资源对外依存度将进一步增大。

前景十分看好

《中国的矿产资源政策》白皮书指出,我国矿产资源勘查开发潜力还相当大。二十世纪80年代以来,发现矿化异常7.20万处,检查异常2.50万处,发现矿床217个。其余未检查异常有着良好的找矿前景。西部地区、中东部地区现有矿山外围和深部、我国管辖海域均有大量的资源尚待进一步查明。陈洲其称,这些都是今后中国矿产资源勘查开发的方向。研究表明,石油资源的探明程度低,陆上探明石油地质储量仅占全部资源的1/5,近海海域的探明程度更低。重要金属矿产资源查明程度平均为35%,与查明资源储量相比较,在待查明资源中,铁、铝等矿产仍有1倍的找矿潜力,铜、锰、镍、锡等有约2倍的潜力;铅、锌、金等矿产的潜力更大,约为3倍。2005年,我国地质调查和矿产资源勘查新发现大中型矿产地169处,其中能源矿产40处,黑色金属矿产3处,有色金属矿产44处,贵金属矿产11处,冶金辅助原料矿产7处,化工原料矿产5处,建材非金属矿产52处,水气矿产7处。

在经济的调整增长中,我国矿业经济蓬勃发展。矿产品产量快速增长,矿产品消耗持续攀升。2005年原煤产量达到21.9亿吨,比上年增长11.7%;原油1.81亿吨,同比增长3.4%;天然气产量为499.5亿立方米,同比增长22.4%;铁矿石产量4.21亿吨,同比增长35.8%;10种有色金属1635万吨,同比增长14.3%;黄金产量224.05吨,同比增长5.5%。随着经济的高速发展,近年来,每年消耗的矿产品居世界前列。1990年原油消费量1.15亿吨,到2005年已增至3.17亿吨;1990年煤炭消费量10.26亿吨,2005年煤炭消费21.6亿吨,居世界第一。在强劲需求的驱动下,国际市场矿产品贸易量大幅度增加,2005年矿产品贸易总额超过3000亿美元。矿产品进出口贸易总额超过全国所有商品进出口贸易总额的22%。许多矿产品供不应求,能源贵金属和多种主要有色金属矿产品价格大幅上升,居高不下,许多矿产品价格创多年来较高纪录。矿业产业成为了高利润产业。

国家政策鼓励

据陈洲其介绍,为了缓解经济社会发展的资源瓶颈约束,国家采取一系列方针政策,给矿业发展带来了较大的发展机遇。国家鼓励与国内企业和其他经济组织按照国家有关的法律法规及政策的规定,在国内勘查开发矿产资源,扩大矿业对外开放领域改善矿业投资环境,为外商投资和国内矿业企业对外合作创造了良好的条件。

国家在投资体制、投资产业指导目录、税收、金融、环境保护、外汇、海关、矿业用地和西部矿产资源勘查开发等方面,制定了许多鼓励政策。甚至连探矿权人投资获得具有开采价值的矿产地之后,可以依法获得采矿权,并允许将勘查费用计入递延资产,在开采阶段分期摊销也作了详细规定。为各类投资主体、营造了一个公平、有序的市场环境和积极的政策环境。

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