铁矿石谈判折射出中国钢铁业集中度依然不高

经过长时间艰苦谈判后，宝钢集团领衔的中国钢厂与铁矿石供应商巨头之间的谈判终于尘埃落定。分析师认为，尽管中方尽了较大的努力，但是19%的涨价幅度仍高于市场预期。造成这一结果，一方面有国外矿石供应商希望提价以获得更多利润的因素，另一方面也反映出中国钢铁产业仍存在一些问题，尤其是产能过剩产业集中度低。

宝钢集团代表中国钢厂20日与铁矿石主要生产商必和必拓(BHP)公司达成2006年度铁矿石进口价格协议，精粉矿和块矿价格比上个年度上涨19%。这一涨幅与此前为全球大多数钢铁生产商接受的“价格涨幅”一致。

从2005年10月24日开始启动的铁矿石定价谈判，历经7个月达成协议。谈判双方对中国铁矿石需求判断产生严重分歧。外方认为，中国2005年钢铁产量是3.4亿吨，而2004年是2.8亿吨，增长幅度高达7,000万吨左右。中国钢铁产量的大幅增加导致铁矿石需求量巨大，铁矿石市场价格开始回升。而中方认为，根据中国颁布的钢铁产业发展政策，中国钢铁产业原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。并且列入淘汰落后范围的高炉的生产能力达9,980万吨，这部分低效生产能力的逐步淘汰，将相应减少铁矿石的资源需求。双方对中国需求量争论的实质是对远期需求与近期需求的看法区别。

中国一直希望谈判双方应建立一个公平合理的价格机制，以确保铁矿石价格达到双方均能接受的标准。这种机制能体现供需双方长远利益，考虑长远的供需关系，而不是简单的现货供求。但是后期的进口价格没有达到市场预期，反映出中国的钢铁产业远景并未得到外方认同。

分析师认为，通过这次谈判，中国钢铁行业应从自身寻找更多的原因，以为将来的谈判奠定好基础。

在铁矿石市场的供给方，必和必拓、力拓和淡水河谷三大公司垄断了大部分货源，需求方则是中国成千家钢铁企业，谈判地位的悬殊导致铁矿石供应商们态度强硬。如果对内加速推进钢铁产业整合，以兼并重组的方式迅速提高产业集中度，同时通过产业整合推进产品结构调整，提高自身的组织水平和管理水平。如果国内钢铁企业能够团结起来，形成统一口径将会在话语权上占据更多优势。

在此次谈判前，中国有色金属的铜精矿谈判已经取得很好的示范作用。2003年11月占中国铜产量70%以上份额的江西铜业、铜陵有色、云南铜业、大冶有色等铜企业联合在上海宣布成立中国铜原料联合谈判组，共同制定了《铜原料联合谈判公约》及《铜原料联合谈判组实施细则》，同时划出了价格底线，还对外宣布中国冶炼厂已做好减产准备。此消息发布后对铜原料供货商造成了较大影响，并在之后的市场铜原料采购活动中发生了有利于采购方的转变。